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《垣曲县正阳石榴子石矿业有限公司矿山矿产资源开发利用、地质环境保护与治理恢复、土地复垦方案》评审意见书 来源:地环监测中心 发布:朱琳 日期:2017-08-31 浏览次数:

  《垣曲县正阳石榴子石矿业有限公司矿山矿产资源开发利用、地质环境保护与治理恢复、土地复垦方案》

  评审意见书

  运地环监审字[2017]04号













 

  运城市地质环境监测中心

  二〇一七年八月二十一日

 

 

  方 案 名 称:垣曲县正阳石榴子石矿业有限公司矿山矿产资源开发利用、地质环境保护与治理恢复、土地复垦方案

  方案编制单位:山西省地质勘查局二一四地质队

  方案汇报人员:张 桥

  专家组组长:贠孟超 党军锋

  专家组成员:宁联元 董卫朝 李建强

  评审会议地点:夹马口大厦会议室

  评审会议日期:2017年8月17日

 

  《垣曲县正阳石榴子石矿业有限公司矿山矿产资源开发利用、地质环境保护与治理恢复、土地复垦方案》

  评审意见书

 

  运城市地质环境监测中心于2017年8月17日组织有关专家在夹马口大厦7楼会议室召开会议,依据《山西省国土厅关于实施矿产资源开发利用、矿山环境保护与治理恢复、土地复垦方案“三合一”的通知》(晋国土资函[2016]430号)等有关技术标准,对垣曲县正阳石榴子石矿业有限公司委托山西地勘局二一四地质队于2017年6月编制的《垣曲县正阳石榴子石矿业有限公司矿山矿产资源开发利用、地质环境保护与治理恢复、土地复垦方案》(以下简称《方案》)进行了认真审查,运城市国土资源局矿产开发与资源储量科、地勘环境管理科、耕地保护科以及市县其他相关主管科室和申报单位派员参会。评审时听取了《方案》编制单位对项目的介绍,专家组宣读了个人评审意见,与参会人员进行充分交流后形成了修改意见及要求。会后,编制单位对《方案》进行了修改和补充,经专家组复议后,于2017年8月21日形成如下意见:

  一、矿山概况

  矿区位于垣曲县城西南直距约15km处,行政区划隶属山西省垣曲县毛家镇毛家村管辖。矿山现持有2017年6月12日运城市国土资源局换发的证号为C1408002009127120053138的采矿许可证,有效期壹年零玖月,期限为2017年6月12日至2019年3月12日。开采矿种为石榴子石、铁矿,开采方式为露天开采,批采标高1006-750m,矿区面积0.4705km2,生产规模16万t/a。矿区范围由以下16个拐点坐标连线圈定,拐点坐标见表1:

 

  表1 矿区拐点坐标一览表
 

 

矿区
编号
拐点编号 1954年北京地理坐标 1954年北京坐标系3°带 1980西安坐标系3°带
东经 北纬 X Y X Y


1 111°30′43″ 35°11′55″ 3896825 37546610 3896775.04 37546541.29
2 111°30′40″ 35°12′03″ 3897050 37546540 3897000.04 37546471.29
3 111°30′47″ 35°12′10″ 3897280 37546730 3897230.05 37546661.29
4 111°30′59″ 35°12′02″ 3897040 37547030 3896990.04 37546961.29


1 111°31′22″ 35°12′18″ 3897540 37547600 3897490.05 37547531.30
2 111°31′18″ 35°12′21″ 3897620 37547500 3897570.05 37547431.30
3 111°31′26″ 35°12′27″ 3897820 37547700 3897770.05 37547631.30
4 111°31′30″ 35°12′24″ 3897730 37547800 3897680.05 37547731.30


1 111°31′34″ 35°12′29″ 3897880 37547900 3897830.05 37547831.30
2 111°31′36″ 35°12′46″ 3898390 37547960 3898340.05 37547891.31
3 111°31′51″ 35°12′56″ 3898720 37548340 3898670.06 37548271.31
4 111°31′51″ 35°12′43″ 3898320 37548340 3898270.05 37548271.31


1 111°32′07″ 35°13′05″ 3899000 37548740 3898950.06 37548671.31
2 111°32′21″ 35°13′32″ 3899820 37549080 3899770.06 37549011.32
3 111°32′35″ 35°13′31″ 3899780 37549200 3899730.06 37549131.32
4 111°32′14″ 35°13′03″ 3898910 37548920 3898860.06 37548851.31

  二、《方案》简介

  (一)矿产资源及开发利用

  1、矿产资源

  根据2009年5月,中国冶金地质总局第三地质勘察院编制了《山西省垣曲县毛家石榴子石矿、铁矿资源储量核实报告》(运评审储字[2009]001号、晋国土资整储备字[2009]4号)。截止2007年12月31日累计查明石榴子石矿石资源储量373.52万t(矿物量61.89万t),动用消耗矿石资源储量37.04万t(矿物量6.14万t),保有(332+333+334?)矿石资源量336.48万t(矿物量55.75万t),全区石榴子石矿物平均品位为16.57%;累计查明铁矿石资源储量34.70万t,动用消耗铁矿石资源储量0.64万t,保有(333+334?)矿石资源量34.06万t,TFe平均品位14.29%,mFe平均品位10.41%。。

  根据《垣曲县正阳石榴子石矿业有限公司石榴子石、铁矿2016年度未采证明》(山西省地质勘查局二一四地质队)。截止2016年12月31日,矿区内累计查明石榴子石矿石资源储量373.52万t(矿物量61.89万t),动用消耗矿石资源储量38.01万t(矿物量6.32万t),保有(332+333+334?)矿石资源量335.51万t(矿物量55.57万t),全区石榴子石矿物平均品位为16.57%;累计查明铁矿石资源储量34.70万t,动用消耗铁矿石资源储量0.64万t,保有(333+334?)矿石资源量34.06万t,TFe平均品位14.29%,mFe平均品位10.41%。

  本次开发利用的对象为铁Ⅱ号矿体和榴②、③、④、⑥号矿体,设计矿石资源量铁矿1.44万t,石榴子石矿119.27万t。

  2、开采方式、生产规模及服务年限

  《方案》设计开采方式为露天开采。

  根据采矿许可证批准生产规模,《方案》确定生产规模为16万吨/年。并进行了论证。

  按开采回采率按95%,风险系数为0.8,求得可采出矿量91.74万吨,服务年限为5.7年。

  3、产品方案

  1、铁矿

  直接销售铁矿原矿石。

  2、石榴子石矿

  销售石榴子石原矿石。

  4、采矿方法

  《方案》推荐采用自上而下台阶式采矿法,采用公路开拓,汽车运输方式。各采场要素:

  1、铁Ⅱ号矿体采场要素

  采场最高剥采标高:1020m

  采场垂直深度:50m

  台阶个数:6个

  台阶高度:10m

  开采阶段剖面角:70°

  采场最终边坡角:55°

  安全平台宽度:5m

  清扫平台宽度:8m

  2、②号采场要素

  采场最高剥采标高:887m

  采场垂直深度:42m

  台阶个数:5个

  台阶高度:10m

  开采阶段剖面角:70°

  采场最终边坡角:50°

  安全平台宽度:5m

  清扫平台宽度:8m

  3、③号采场要素

  采场最高剥采标高:970m

  采场垂直深度:50m

  台阶个数:6个

  台阶高度:10m

  开采阶段剖面角:70°

  采场最终边坡角:50°

  安全平台宽度:5m

  清扫平台宽度:8m

  4、④号采场要素

  采场最高剥采标高:849m

  采场垂直深度:39m

  台阶个数:4个

  台阶高度:10m

  开采阶段剖面角:70°

  采场最终边坡角:50°

  安全平台宽度:5m

  清扫平台宽度:8m

  5、⑥号采场要素

  采场最高剥采标高:889m

  采场垂直深度:49m

  台阶个数:5个

  台阶高度:10m

  开采阶段剖面角:70°

  采场最终边坡角:50°

  安全平台宽度:5m

  清扫平台宽度:8m

  5、采矿总平面布置

  该矿山为老矿山,主要利用现有场地布置:现有加工场地1个,有运输通道,有办公生活区。前期设置1个内部排土场,后期由专业设计和勘察单位设计一个排土场。

  (二)地质环境保护与治理恢复

  1、该矿山后期需设置排土场和取土场,均位于矿区外,由于该矿山工业广场有部分面积在矿界外,因此确定评估区面积为54.59hm2(含矿界外7.54hm2)。评估区属“较重要区”,矿山地质环境条件复杂程度为“中等”类型,矿山生产建设规模为“小型”,确定本次地质环境影响评估为“二级”。

  2、现状评估分为“严重”、“较轻”二个区。“严重区”分布面积10.75hm2,该区地质灾害影响程度“较轻”,对含水层影响“较轻”,对原生的地形地貌景观影响和破坏程度大,对地形地貌景观影响“严重”,对土地资源影响程度“严重”。“较轻区”分布面积39.65hm2。

  3、预测评估分为“严重”、“较轻”二个区。 “严重区”分布面积21.90hm2,地质灾害影响程度“较轻”,对含水层影响“较轻”,对原生的地形地貌景观影响和破坏程度大,对地形地貌景观影响“严重”,对土地资源影响程度“严重”。“较轻区”分布于面积33.68hm2。

  4、评估区划分为重点防治区、一般防治区。重点防治区(Ⅰ)面积21.90hm2,一般防治区(Ⅱ)面积33.68hm2。

  5、《方案》确定了地质环境保护与治理恢复工作计划和保障措施,预期可取得一定的经济效益和社会效益。

  6、《方案》矿山地质环境保护与恢复治理总费用为24.44万元。

  (三)土地复垦

  1、通过现场实际调查和预测分析,矿区已损毁和拟损毁土地之和为25.98hm2。

  已损毁土地15.73hm2,分为老采场,工业广场、运输道路、碎石压占区,全为重度损毁。

  拟损毁土地10.25hm2,可分为露天新采场、排土场和取土场三个部分,全为重度损毁。

  2、《方案》确定了复垦目标任务,复垦责任范围面积为25.98hm2,其中其它草地0.89hm2,有林地21.49hm2,采矿用地3.60hm2。

  3、通过实施各种复垦措施,使项目区达复垦标准和要求。共复垦土地25.98hm2,复垦率为100%。全部复垦为有林地。

  4、根据土地复垦工程量,按相关标准进行了投资估算,复垦动态总投资为267.25万元,静态总投资为187.11万元;项目设计共复垦土地25.98hm2,单位面积动态投资为10.29万元/公顷,合6858元/亩;单位面积静态投资为7.20万元/公顷,合4801元/亩。

  5、《方案》确定了复垦工作计划和保障措施,预期可取得一定的经济效益和社会效益。

  (四)方案服务年限与基准期的确定

  本《方案》基准年为2017年,适用年限为7年(加一年的恢复期和管护期),为2017年—2023年。

  三、评审意见

  1、《方案》编制目的是为合理开发矿产资源,减少矿山建设及其生产活动造成的矿山地质环境破坏,改善矿山地质环境和生态环境、合理利用土地。为变更采矿许可证提供资料,其目的任务明确。

  2、《方案》所依据的《山西省垣曲县毛家石榴子石矿、铁矿资源储量核实报告》、《垣曲县正阳石榴子石矿业有限公司石榴子石、铁矿2016年度未采证明》经相关部门评审,在此基础上进行开采设计,资源利用合理,可采储量计算基本正确。

  3、《方案》设计开采方式为露天开采,生产规模为16万吨/年,求得服务年限为5.7年。基本符合矿山实际情况。加一年多管护期整体为7年。

  4、《方案》适用期推荐采用自上而下台阶式采矿法,采用公路开拓,汽车运输方式,主要指标参数基本正确。

  5、该矿山为老矿山,《方案》主要利用现有场地布置是合理的。

  6、《方案》依据《关于实行矿产资源开发利用方案、地质环境保护与治理恢复方案、土地复垦方案编制及评审工作“三合一”的通知》(晋国土资函[2016]430号)等,对本矿山地质环境保护与治理恢复方面进行了工作和编写,依据充分。

  7、《方案》据已有资料及调查结果确定本次地质环境影响评估为“二级”,定级准确。

  8、《方案》进行了现状评估和预测评估,结论基本正确。

  9、评估区划分为重点防治区、一般防治区,基本合理。

  10、《方案》围绕治理目标、任务及预测的地质环境问题,提出的地质环境保护与治理恢复技术方法措施基本准确;投资估算结果基本正确;实施计划、监测措施等基本可行。

  11、《方案》基本符合国土资源部国土发(2007)81号文件及土地复垦方案编制规程要求,格式较规范,内容较全面,基本反映了矿区土地复垦有关情况。

  12、原则同意《方案》对土地复垦进行的可行性分析,复垦目标和任务的确定。《方案》对已破坏土地调查清楚,对拟破坏土地的预测和分析方法基本正确。

  13、原则同意《方案》制定的土地复垦标准与复垦措施,复垦标准明确,复垦工艺、工程设计和工程量测算比较合理,工程技术及生物化学措施基本可行,基本达到合理利用土地和水土保持、生态环境保护的标准和要求。

  14、原则同意《方案》确定的土地复垦投资估(概)算测算结果,估(概)算依据正确,可基本保证实施复垦方案资金需求。

  15、原则同意《方案》工作计划安排和实施保障措施,土地复垦的效益分析较为合理

  四、存在问题及建议

  1、矿区内地质工作程度偏低,矿体控制程度等有待进一步提高。建议加强生产勘探工作,提高矿体控制程度,避免盲目投资。

  2、矿山生产中应据实际情况进一步完善,特别是出现新的地质灾害时,应采取相关应急措施,避免发生地质灾害及其它安全事故。建议该项目土地复垦义务人应当结合实际进一步修改完善本方案的工作计划和资金保障措施,并将修改完善后的土地复垦方案报主管部门备案。土地平整工程完毕后,若矿山建设阶段已设计修建截洪沟、排水沟等设施,不能满足采场、取土场需求,应补充完善防排水系统等。项目性质、规模、地点、范围或者所采用的工艺等发生重大变化的,要按照要求重新组织编制“方案”并报原审查机关审查。

  3、对于废石堆等固体废弃物的安全处置矿方必须按照《一般工业固体废弃物贮存、处置场污染控制标准》、《金属非金属矿山安全规程》、《金属非金属矿山排土场安全生产规则》等相关规定执行。如果不按上述规定执行,可能发生垮塌等安全事故,引发次生灾害,危害下游人员财产安全。

  五、结论

  该《方案》文字及图件齐全,编制内容基本符合山西省国土厅晋国土资函[2016]430号文件的要求,可以满足采矿登记的需要,可以作为矿产资源开发利用、矿山地质环境保护、土地复垦行政管理的依据。

  附:《垣曲县正阳石榴子石矿业有限公司矿山矿产资源开发利用、地质环境保护与治理恢复、土地复垦方案》评审专家名单

  《垣曲县正阳石榴子石矿业有限公司矿山矿产资源开发利用、地质环境保护与治理恢复、土地复垦方案》

  评审专家名单


评审专家组 姓  名 单   位 专   业 职     称 签     名
组  长 贠孟超 山西省地球物理化学勘查院 地质矿产 高级工程师  
副 组 长 党军锋 中条山有色金属集团有限公司 采矿工程 工程师  
成  员 宁联元 山西省地勘局二一四地质队 水文地质与工程地质 工程师  
董卫朝 运城市水土保持监督监测总站 水利工程 工程师  
李建强 运城市水利工程建设局 水利工程、造价 工程师、
造价师
 
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